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禁播明星代言医疗广告为何难执行?

作者:本站    发布时间:2012/3/30 19:45:24

禁播明星代言医疗广告为何难执行?
 国家广电总局新颁布的《广播电视广告播出管理办法》将于2010年1月1日起正式实施。长期以来备受争议的名人代言医疗产品广告、姓名解析、缘分测试、交友聊天等广告将从此退出广播频率和电视荧屏。就在电视机前的观众为此《办法》拍手叫好时,落雪还是持怀疑,地方电视台会执行这个《办法》吗?
  上月初,中国广告协会发出通报,著名演员侯耀华共代言了包括保健食品、药品、医疗器械等10个虚假产品广告,这些产品未经行政许可部门批准,均使用演员做主持,使用专家、患者、消费者名义和形象做证明,且均含有其他违法内容。为何侯耀华成了虚假广告贩子?主要是主管部门放松监管,利益部门谋求利益。
 侯耀华接受央视经济半小时专访时称,全世界的广告,全有夸张的成份在里面,因为不夸张就不叫广告。“不夸张就不叫广告”,侯耀华的这句话,让明星的公众形象在普通百姓心里跌入低谷,原来大家喜欢的明星们,在利益面前,怎么没有社会公德的?
 明星们之所以敢代言虚假广告,就是因为我们还有一部健全的法律,来规范明星代言的广告,电视台明明也知道明星代言的广告是虚假的,为了节目的创收,也昧良心随意播放,监管部门也无从监管,在“利益”面前,一旦失去社会公德,虚假广告就泛滥成灾了。
 美国的形象代言人广告必须“证言广告”和“明示担保”,意思就是明星们必须是其所代言产品的直接受益者和使用者,否则就会被重罚。日本的法律和法规规定,任何单位和个人都不允许制作和投放夸大事实、弄虚作假或未获审批部门许可的广告。另外,日本人做事把个人信誉放在第一位。明星也是如此。如果明星代言的产品出现问题,哪怕是一丁点小问题,这位明星都会名誉扫地,背上丑闻。如果明星代言的产品属于伪劣产品,那就意味着他本人要向社会公开道歉,甚至受到法律的追究。
☆ 为什么说广电总局的这个《办法》很难执行?据落雪的一位电视台高管朋友说,卫视电视台,尤其是地市级电视台,根本就不理睬广电总局的“这个规定”、“那个规定”,只听主管他们的上级单位---宣传部,地方政府不可能让广电总局“封台”的,台长的任命权也在地方政府。假如按照《办法》的规定去执行,电视台是自负盈亏的经营单位,没有广告支撑,职工没有可观的收入,还能办好节目?
 2004年,广电总局第17号令规定,内衣、内裤、文胸等成人用品广告,要放到深夜时间段播出。不得在6时30分至7时30分,11时30分至12时30分以及18时30分至20时之间人们用餐时播放容易引起受众反感的广告,如治疗痔疮、脚气等类药品及卫生巾等卫生用品的广告。第17号令规定:拒不改正或60日内3次出现违规行为的播出机构,由省级以上广播电视行政部门做出暂停播放广告、暂停相关频道(频率)播出的处理决定。情节严重的,由原批准机关吊销许可证,同时对直接责任人和主要负责人追究相关责任。这个规定,几乎是一纸空文,甭说内衣、内裤广告了,白天和午夜的性病广告,铺天盖地。
 但愿广电总局这次“禁播名人代言医疗产品广告”的《办法》一定落到实处, 别只是一纸空文。

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